נתונים ממכון הגומי של האקדמיה הסינית למדעי החקלאות הטרופית (CATAS) מראים שהמדינה שלי היא היצרנית הרביעית בגודלה של גומי טבעי, עם שטח שתילה כולל של 16.772 מיליון mu (כ-1.15 מיליון הקטרים) בשנת 2024. עם זאת, על פי חישובים של צוות הכלכלה והמדיניות התעשייתית של המכון לצמח גומי, קרוב ל-30% זקוק לגומי. מבלי להאיץ את חידוש המטעים הישנים, יהיה קשה להפוך את מגמת הירידה בכושר הייצור.
על רקע זה, יש צורך דחוף בקידום חידוש-איכותי ויעיל של מטעי גומי-נמוכים ובאיכות- נמוכה. יצוין כי בשנים האחרונות, התמיכה במדיניות בפיתוח תעשיית הגומי הטבעי עולה בהתמדה. המסמך המרכזי מס'. 1 משנת 2025 הציע בבירור לקדם ייצור יציב ושיפור איכות של גומי טבעי, והמסמך המרכזי מס'. 1 משנת 2026 דרש עוד יותר לקדם את ההתפתחות המתמדת של התעשייה. נכון לעכשיו, דחוף לנקוט צעדים מרובים כדי לייצב את שטח השתילה של גומי טבעי, לקדם חידוש והפיכת מטעי גומי-נמוכים ובאיכות{{11} נמוכה, ולחזק את הבנייה של מטעי גומי סטנדרטיים ומיוחדים. ה"תכנון להאצת בנייתה של ארץ חקלאית חזקה (2024-2035)" שהוצא על ידי הוועד המרכזי של הלמ"ס ומועצת המדינה מציע לקדם את החידוש והטרנספורמציה של מטעי גומי טבעי ישנים ולהאיץ את בנייתם של מטעי גומי מיוחדים. במהלך ביקור מחקרי במרכז לפיתוח כלכלי של חוות סין באוגוסט 2025, הדגיש שר החקלאות וענייני הכפר האן ג'ון גם את הצורך להתמקד בחידוש מטעי גומי טבעי ישנים ובבניית מטעי גומי מיוחדים.
"מדיניות זו מדגימה את החשיבות הגבוהה שהמפלגה והמדינה מייחסות לתעשיית הגומי הטבעי. מטרתן לא רק לשמור על נפח מסוים ולשפר את החוסן של שרשרת האספקה של הגומי הטבעי, אלא גם לטפל בבעיות מבניות ולהבטיח אספקת גומי רציפה בתחומים מרכזיים בזמנים קריטיים", אמר אן פנג, חוקר במשרד המחקר לאקולוגיה של הגידול של האקדמיה הסינית למדעי החקלאות הטרופית של הגומי.
הסיבה העיקרית להתלהבות לא מספקת לחידוש מטעי הגומי היא "השקעה גדולה מראש, תקופת החזר ארוכה והטבות צפויות נמוכות". יש לטפל בכך באמצעות מנגנון הטבות המשלב "יעילות-קצרת טווח עם ערבויות-ארוכות טווח", מה שמחייב גם מדיניות מחוזקת ותמיכה פיננסית להפחתת עלויות החידוש. "משרד החקלאות והכפר, משרד האוצר, הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה ומשרדים רלוונטיים נוספים הוציאו ברציפות מדיניות תמיכה כמו סובסידיות לזנים משופרים ושיטות גידול גומי טבעי וביטוח מקיף. בתמיכה חזקה במדיניות, יישום פרויקטים כמו בניית כושר ייצור גומי טבעי, סבסוד תעשיית גומי טבעי ותוסדות תעשיית סבסוד וסבסוד שיטות גידול של גומי טבעי קידמו למעשה את החידוש והשינוי של מטעי הגומי", אמר אן פנג לכתבים.
באופן ספציפי, אזורים מרכזיים לייצור גומי טבעי בסין, כמו היינאן ויונאן, גם תמכו וקידמו את השיפוץ והשדרוג של מטעי גומי ישנים באמצעות תמיכה במדיניות. לדוגמה, מחוז היינאן הוציא תוכנית פעולה לקידום הפיתוח-האיכותי של תעשיית הגומי הטבעי, המציעה בבירור יעד של שיפוץ של יותר מ-90,000 mu של מטעי גומי ישנים ותפוקה-נמוכה מדי שנה ועידוד אימוץ דגמי שתילה חדשים. מצד אחד, בהסתמך על החוזק של מכון הגומי של האקדמיה הסינית למדעי החקלאות הטרופית ומוסדות אחרים, הוא משתמש במדע ובטכנולוגיה כדי להעצים ולבסס במדויק מערכת תואמת של "מגוון-מודלים-טכנולוגיה". מצד שני, היא מעלה באופן דינמי את תקני הסובסידיה לפי עליות עלויות. כך למשל, לאחר כניסת מדיניות הסבסוד למגוון וגידול גומי טבעי, בשנת 2022, הוארכה תקופת הסבסוד מ-1-3 שנים ל-4-6 שנים. היינאן הגדילה את תקני הסבסוד התואמים ופיקחה קפדנית על חלוקת הסבסוד, ודרשה ששיעור ההישרדות של השתילים של מטע הגומי המחודש יהיה גדול או שווה ל-98% בשנה הראשונה והיקף הקוטר יהיה גדול או שווה ל-18 ס"מ בשנה השלישית כדי לקבל את מלוא הסבסוד, מה שמבטיח את יעילות הסבסוד.
